投資、科創(chuàng)到公共服務，烙印“長三角”體征的合作平臺不斷涌現；

產業(yè)協(xié)同和區(qū)域分工按下“快進鍵”，跨地區(qū)人才流動走向多向；

共認一個章、共用一張網，一條條無形“斷頭路”正在打通；

民生實事接連落地，地緣更近，人緣更親……

去年11月長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，新布局落子如飛，新變革層出不窮。江蘇與上海、浙江、安徽緊密協(xié)同，你中有我，我中有你，長三角地區(qū)一體化發(fā)展步入快車道。

布局優(yōu)化，產業(yè)更合理

觀察全球夜間燈光地圖中最亮區(qū)域，少不了長三角。對不少在長三角忙碌的企業(yè)家來說，長三角并不僅僅是一個地理概念，而是他們打拼事業(yè)、追逐夢想的地方。

最近，總部位于張家港市的長江潤發(fā)醫(yī)藥股份有限公司正加快上海工廠的產業(yè)提檔升級，公司證券代表孫文遙每周都要跑上海。“我們把藥品研發(fā)放在蘇州工業(yè)園，藥品中間體生產放在上海金山區(qū)，加快融入長三角一體化。”他說，“像我們這樣跨城布局的企業(yè)，現在越來越多。公司招聘了一大批科研人員，他們來自五湖四海。”

在長三角地區(qū)，企業(yè)總部、研發(fā)基地、生產基地不放在一個城市，已經成為很多企業(yè)的選擇。連云港恒瑞、豪森、正大天晴等藥企加快建設上海、南京研發(fā)中心，發(fā)展勢頭迅猛。連云港市工業(yè)和信息化局消費品工業(yè)處副處長陳一新說，大城市擁有人才、窗口等優(yōu)勢，蘇北有土地等資源優(yōu)勢，外拓基地、內強總部，更符合發(fā)展規(guī)律。

更多的企業(yè)選擇變被動輻射為主動合作。昆山市為福立旺精密機電股份有限公司發(fā)放長三角首張通用通兌科技創(chuàng)新券，實現兩地科技創(chuàng)新無縫對接。鳴志智能制造產業(yè)基地、奕瑞影像、保捷鍛壓等一批滬上高科技項目涌入太倉市。“我們不斷放大臨滬優(yōu)勢，加快形成與上海既配套協(xié)同又具自身特色的發(fā)展格局。”蘇州市委改革辦相關人士說。

蘇北飛地上，開出滬蘇產業(yè)合作的美麗花朵。走進滬蘇大豐產業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)，用于智能制造的標準廠房拔地而起，“上海優(yōu)勢＋大豐特點”吸引了上海臨港集團、光明集團、東方國際、上海建材等大企業(yè)落地。剛剛在上海舉辦的大豐投資推介會上，共有新能源等22個重大項目簽約，協(xié)議總投資65.3億元。

潮平兩岸闊，風正一帆懸。江蘇省發(fā)改委主任李侃楨表示，江蘇始終是長三角一體化發(fā)展的積極倡導者、有力推動者、堅決執(zhí)行者。江蘇以約29.8%的國土面積、35.7%的常住人口，貢獻了長三角地區(qū)約43.8%的GDP、40.8%的全社會消費品零售總額、38.3%的貨物進出口總額和43.2%的固定資產投資額。我們將按照黨中央、國務院的戰(zhàn)略決策和省委十三屆六次全會的部署要求，聚焦落實“六個高質量”，聚力推進產業(yè)創(chuàng)新、基礎設施、區(qū)域市場、綠色發(fā)展、公共服務、省內全域“六個一體化”，率先探索區(qū)域一體化制度創(chuàng)新和路徑模式，努力走在長三角更高質量一體化發(fā)展前列。

創(chuàng)新發(fā)力，動能更強勁

唯有協(xié)同創(chuàng)新，才能帶動高質量一體化。長三角匯集著全國近1/3的研究與試驗發(fā)展經費、1/3的重大科技基礎設施、1/4的國家重點實驗室，各類創(chuàng)新要素在區(qū)域內不斷尋求著相互融合。今年以來，江蘇不斷推進產業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，努力為長三角率先發(fā)展、一體化發(fā)展、高質量發(fā)展提供良好支撐。

最近幾個月，這樣的例子不斷涌現，各地協(xié)同創(chuàng)新的足音越來越響亮：

本月，剛剛落戶蘇州市相城區(qū)的省先進材料中心業(yè)務經理張鐵鍇忙得不可開交，一是裝修，二是面試。他說，長三角一體化打破了選才的空間與體制阻隔，在更大范圍內招募拔尖人才，這次面試通知一發(fā)布，就收到了一大堆簡歷，這讓他對中心推進國家重大工程用關鍵結構材料技術創(chuàng)新充滿信心。

位于蘇州市盛澤鎮(zhèn)的江蘇新視界先進功能纖維創(chuàng)新中心，6月底正式獲批國家級創(chuàng)新中心。中心聚集了長三角地區(qū)9家行業(yè)龍頭企業(yè)和多個頂尖科學家團隊，覆蓋了50%以上紡織行業(yè)領域的國家級實驗室、技術中心等。江蘇新視界先進功能纖維創(chuàng)新中心有限公司副總經理梅鋒說，為了在先進功能纖維產業(yè)的行業(yè)共性技術上進一步突破，中心將依托創(chuàng)新聯(lián)盟和股東單位的15個國家級研發(fā)平臺，計劃建設9大實驗室，預計三年內，啟動8項關鍵核心領域的研發(fā)工作，進行跨領域的交叉融合、技術瓶頸突破、工程驗證等。在此平臺上，資金、人才、科研成果將實現擴散共享。

6月25日，一場滬通產學研合作對接會在南通市港閘區(qū)舉辦，20多位來自上海交通大學、上海理工大學、南通大學的專家教授走進企業(yè)，現場“把脈問診”。當天善水化工、潤邦重機與上海理工大學達成合作意向。據統(tǒng)計，南通市創(chuàng)新型企業(yè)聯(lián)合上海高校院所共同申報實施了15個區(qū)域創(chuàng)新示范項目和114個產學研項目。

“協(xié)同創(chuàng)新”已經成為省級政府間對話的關鍵詞。6月28日，《共建長三角科創(chuàng)圈創(chuàng)新平臺倡議書》在南京簽署，三省一市發(fā)出共同的聲音：聯(lián)合打造長三角科創(chuàng)圈創(chuàng)新平臺；共建技術轉移服務平臺，促進科技成果轉移轉化一體化；共建科技資源共享服務平臺，促進科技條件服務一體化；共建科技創(chuàng)新戰(zhàn)略智庫平臺，促進區(qū)域創(chuàng)新研究一體化。

記者注意到，長三角地區(qū)推進協(xié)同創(chuàng)新，把云計算、大數據、物聯(lián)網、人工智能等放在優(yōu)先位置。無錫市與阿里云合作的鴻山物聯(lián)網小鎮(zhèn)、與中電?？岛献鞯幕酆承℃?zhèn)、與浙江云棲小鎮(zhèn)締結為姊妹小鎮(zhèn)的雪浪小鎮(zhèn)等，引入了一批國內外知名物聯(lián)網企業(yè)和團隊。無錫市發(fā)改委相關負責人說：“無錫推動創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，支持各類大中型龍頭企業(yè)和科技機構開展聯(lián)合攻關，聯(lián)合建設科技成果轉化平臺，打造原始創(chuàng)新策源地；著重推動物聯(lián)網、集成電路、高性能計算技術創(chuàng)新中心規(guī)劃建設，打造區(qū)域特色創(chuàng)新高地。”

長三角G60科創(chuàng)走廊堅持科創(chuàng)驅動，產業(yè)集群集聚發(fā)展呈現良好態(tài)勢。2016年到2018年間，共新設立各類市場主體84051戶，同比增長近70%。去年6月以來，G60科創(chuàng)走廊上九城市交互投資1468億元。

距離更近，生活更美好

長三角更高質量一體化的出發(fā)點和落腳點，是為了百姓生活變得更加美好。近年，長三角區(qū)域不斷加強基礎設施互聯(lián)互通，高鐵里程約4200公里，占據全國高鐵網絡的1/6，隨著省際和區(qū)域“斷頭路”的不斷打通，長三角地區(qū)越變越“小”。

“瞄準建設國際化大都市的目標，蘇州正加快提升交通能級。”蘇州市委改革辦相關人士介紹，當前，蘇州正積極構建“豐”字形快速鐵路網，吳江與上海閔行簽訂全面合作協(xié)議，太倉也有了更明確的坐標定位——“滬寧”發(fā)展軸線上江蘇進入上海的重要交通樞紐節(jié)點城，未來，滬通鐵路、南沿江鐵路，以及擬建設的北沿江鐵路、蘇錫常城際鐵路將在這里交會。

今年初，蘇州軌道交通S1線正式開工建設，成為昆山東西向公共交通走廊及蘇昆滬三地的交通聯(lián)絡線，昆山市民到上海市區(qū)和蘇州市區(qū)將更加便捷。

長三角一體化綜合交通體系雛形已現。上海、江蘇簽署推進交通基礎設施共建共享合作協(xié)議；昆山錦淀公路對接青浦盈淀路成為長三角首個打通的“斷頭路”；南沿江鐵路順利開工建設；上海、南京、杭州、合肥、蘇州、寧波、溫州7城實現地鐵一碼通行，只需打開地鐵APP就可掃碼在長三角地區(qū)穿梭。

醫(yī)療是民生大事，也成為該地區(qū)加速推進合作的重點。“沒想到家門口就有名醫(yī)為我父親做手術，不用奔波去上海，太方便了。”5月17日，復旦大學附屬中山醫(yī)院長三角合作醫(yī)院教授周平紅，為蘇州74歲的陳老伯進行了內鏡下食管狹窄放射狀切開手術，為病人解除了病痛。今年初，相城區(qū)與復旦大學附屬中山醫(yī)院簽署框架協(xié)議，在蘇州合作建立新醫(yī)院，醫(yī)療服務能力大大提升。

每一個民生小切口，都是長三角一體化國家戰(zhàn)略的生動注腳。6月起，長三角地區(qū)29個城市醫(yī)保“一卡通”，長三角地區(qū)異地就醫(yī)門診費用直接結算在上海市二、三級主要醫(yī)療機構和江蘇省、浙江省所有設區(qū)市已實現全覆蓋，安徽省也有四市納入聯(lián)網覆蓋范圍。三省一市民政部門出臺備忘錄，探索建立養(yǎng)老共建合作，激發(fā)養(yǎng)老服務市場活力。

7月19日召開的江蘇省委常委會會議，討論了《〈長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要〉江蘇實施方案》，國家《規(guī)劃綱要》的江蘇“施工圖”呼之欲出。進程中的長三角共逐一個夢想，經濟相融、人緣相親、文化相通，一幅長三角一體化發(fā)展的“工筆畫”正徐徐展開。

記者 陳明慧 倪方方